Астраханская облдума одобрила новые меры социальной поддержки населения

29 августа Игорь Мартынов провел пленарное заседание Думы Астраханской области. Основными вопросами стали: введение мер соцподдержки, изменения земельного законодательства, рассмотрение отчетов исполнения бюджета региона и территориального фонда ОМС.

Законопроект о государственной символике Астраханской области поддержан в двух чтениях. Он устанавливает порядок и описание официального герба, флага и гимна, внесенный главой региона Игорем Бабушкиным. В законе изложено, как используются государственная символика области, юридический механизм использования герба, флага и гимна. В перспективе – создать их эталонные экземпляры, согласовав с Российской геральдической палатой. Гимн на уровне органов госвласти принимали впервые: для подготовки законопроекта организовывали комиссию по отбору лучшей версии композиции, представляющей Астраханскую область, учитывалось и общественное мнение. Всего было подано 33 заявки, а победителем стала работа за авторством Виктора Денисова (текст) и Юрия Потеенко (музыка).

Был рассмотрен вопрос изменения закона о мерах соцподдержки участников СВО и их семей. Инициатива предлагала установить право на получение единовременной матпомощи в случае гибели бойца его совершеннолетним детям – при условии, что других родственников у него нет. Инициатива принадлежит Игорю Бабушкину, законопроект разрабатывался по обращениям астраханцев. Размер региональной выплаты составляет миллион рублей.

В целях оказать поддержку членам семьи погибших военнослужащих, либо признанных безвестно отсутствующими, разработан еще один законопроект. Он предлагает с 1 января 2024 года освободить супруга/супругу участника СВО от уплаты транспортного налога в отношении одной машины мощностью до 150 лошадиных сил включительно. Законопроект внес глава региона.

Следующий вопрос социального блока расширяет возможности льготного проезда граждан. Он предлагает установить право льготы для детей-инвалидов, проживающих в Астраханской области, на проезд в общественном транспорте, который действует по регулируемому тарифу по городскому или пригородному маршруту протяженностью до 25 километров. Предполагаемая скидка – 70%. Количество детей, которые могут воспользоваться этим правом, – 3566. Мера вводится дополнительно и не упраздняет пособия на проезд, которое уже полагается детям-инвалидам.

Были внесены изменения в закон о субсидии на покупку и установку газового оборудования, проведение социальной газификации. Категорию получателей субсидии расширили – из обязательных условий исключили проживание в Астраханской области и положение, устанавливающее условие предоставления субсидии в зависимости от получения региональной единовременной матпомощи на газификацию домовладений. Право на субсидию имеют: инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны, боевых действий, члены семей погибших и умерших инвалидов и участников ВОВ, а также инвалидов боевых действий, многодетные семьи, одинокие граждане и семьи, нуждающиеся в поддержке, инвалиды I группы, ухаживающие за детьми-инвалидами лица, участники спецоперации и члены их семей.

Во время заседания поддержан законопроект о порядке дополнительного использования в 2024 году средств регионального бюджета для отдельных полномочий, преданных Российской Федерацией органам госвласти Астраханской области. Они касаются госрегистрации актов гражданского состояния, объектов культурного наследия, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, сферы охраны здоровья и образования. Его принятие позволит выплатить зарплату сотрудникам этих сфер, не являющимся госслужащими. На эти цели выделят 30,4 миллиона рублей.

Изменен закон о наделении органов местного самоуправления полномочиями по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Количество специалистов, на постоянной оплачиваемой основе работающих в таких комиссиях, устанавливается с учетом численности несовершеннолетнего населения в муниципальном образовании. С численностью подростков до 10 тысяч человек – всего два специалиста, с численностью свыше 10 тысяч – три. Положение учитывается при расчете объема субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления для организации работы КДН.

Изменено земельное законодательство. Законопроект устанавливает предельные размеры участков в муниципальной или государственной собственности, предоставляемых членам семей Героя Советского Союза, Российской Федерации и полного кавалера ордена Славы. Родственники могут получить землю, если гражданин своего права не реализовал – погиб или получил высокое звание посмертно. Для строительства индивидуального жилища, ведения подсобного хозяйства, огородничества или садоводства в границах города размер участка может составлять от 2000 до 2500 «квадратов», в границах сельских населенных пунктов – от 4000 до 4500 «квадратов». Для ведения личного подсобного хозяйства и на землях иных категорий – от 4000 до 13000 «квадратов».

Рассмотрен бюджет Астраханской области в первом полугодии.

Доходы – 35,4 миллиарда рублей, 45,7% к годовым назначениям;

Расходы – 38,8 миллиарда рублей, 41,7%;

Сумма налоговых и неналоговых платежей – 27,3 миллиарда рублей, 47,6%.

В ходе исполнения сохранена социальная направленность регионального бюджета. Удельный вес расходов на соцсферу составил 66,6% в общем объеме расходов, или 25,8 миллиарда рублей. На меры соцподдержки граждан-участников СВО и членов их семей направлено 799,8 миллиона рублей, или 59,1% к годовым значениям. Областной бюджет исполняется на основе 25 государственных программ с долгосрочными целями и приоритетами госполитики во всех отраслях экономики региона и непрограммных направлений работы. Расходы на их реализацию сложились в 36,7 миллиарда рублей, 42% к годовым назначениям.

Был рассмотрен отчет об исполнении бюджета фонда ОМС. За 6 месяцев 2024 года доходы составили 8,5 миллиардов рублей, расходы – 7,6 миллиарда рублей. Если сравнивать с аналогичным периодом 2023 года, то расходы увеличились на 646,2 миллиона рублей, или на 9,3%. Главное направление использования средств ОМС – обеспечение территориальной программы. На финансовое обеспечение ОМС за первое полугодие направлено 7,4 миллиарда рублей, что на 647,2 миллиона рублей выше уровня расходов за первые шесть месяцев 2023 года.

На 2024 год предусмотрено увеличение бюджета астраханского фонда ОМС по доходам и расходам на 3,7 миллиона рублей. Законопроект об этом рассмотрен и подержан комитетом. Средства направят на увеличение подушевого норматива застрахованных граждан. Стоимость территориальной программы ОМС увеличится на 638,9 тысяч рублей.