Бюджет и соцподдержка: в Астрахани состоялось заседание областной думы

В повестке дня – более 20 вопросов. В числе основных – изменение бюджета на 2022 год и последующие два, а также расширение мер соцподдержки

Про бюджет

Доходы бюджета Астраханской области предлагается уточнить на 1 236,9 миллиона рублей за счёт увеличения безвозмездных поступлений. Расходы – на 1 236,9 миллиона рублей. Значительная часть этих денег будет направлена в дорожный фонд региона. Общий объём доходов на 2022 год предлагается принять в сумме 80 202,1 миллиона рублей, а расходов – в сумме 83 776, 4 миллиона рублей. За счёт неналоговых доходов поступления и траты региональной казны на два последующих года предлагается уточнить на 2 107,1 миллиона рублей и 2 798,1 миллиона рублей, соответственно. Деньги пойдут на исполнение транспортной реформы и здравоохранение.

На заседании рассмотрен отчет об исполнении бюджета Астраханской области за первое полугодие 2022 года. Исполнение по доходам бюджета Астраханской области за первое полугодие составило 40 373,6 миллиона рублей, или 51,1 % к годовым назначениям и 153,1 % к соответствующему периоду прошлого года. Расходы исполнены в сумме 28 149,5 млн рублей, или 37,4 % к годовым назначениям и 116,1 % к соответствующему периоду прошлого года. За отчетный период в бюджет региона поступило налоговых и неналоговых платежей 30 833,5 миллиона рублей, или 68,9 % к годовым назначениям. В ходе исполнения бюджета области сохранена его социальная направленность. Удельный вес расходов на социальную сферу в общем объеме расходов бюджета составил 75,3 %, или 21 192,3 миллиона рублей. Исполнение по отраслям социальной сферы – а это образование, культура, здравоохранение, социальная политика, физическая культура и спорт– 43,9 % к годовым назначениям и 107,5 % к соответствующему периоду прошлого года. Расходы на реализацию госпрограммы Астраханской области сложились в объеме 26 581,9 миллиона рублей, или 40,4 % к годовым назначениям и 94,4 % от общего объема произведенных расходов.

Рассмотрен отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области на первое полугодие. Доходы территориального фонда обязательного медицинского страхования Астраханской области за первое полугодие 2022 года составили 8 008,5 миллиона рублей, что составляет 56,9 % к годовым назначениям. Общий объем расходов территориального фонда за первое полугодие 2022 года составил 6 681,9 миллиона рублей, или 45,9 % к бюджетным назначениям. По сравнению с аналогичным периодом 2021 года расходы бюджета увеличились на 146,8 миллиона рублей. Основным направлением использования средств ОМС – финансовое обеспечение территориальной программы ОМС.

Про социальную сферу

Принятые поправки в закон о мерах соцподдержки позволят семьям с детьми-инвалидами и нуждающимся в лечении астраханцам получать компенсацию на проезд к немедицинским организациям с лицензией на оказание специализированной медпомощи. Авторы инициативы – председатель думы Игорь Мартынов, первый вице-спикер Виталий Гутман и председатель комитета по социальной политике Инна Ирдеева.

У значительной части клиник научно-исследовательских институтов и центров, образовательных учреждений федерального Минздрава и Российской академии медицинских наук в уставе основной вид деятельности указан, как научный, научно-технический и научно-исследовательский. Помимо этого, подобные организации оказывают гражданам медицинскую помощь. Но из-за особенностей регионального законодательства последние не могут получить компенсацию за проезд к таким учреждениям. В 2021 году около трети обращений за возмещением подобных расходов получили отказ – депутаты предлагают эту правовую коллизию устранить.

Про Охотничий домик на пустыре

Областное правительство внесло в думу проект обращения в федеральный Минкульт, чтобы исключить кое-какой объект культурного наследия регионального значения из соответствующего госреестра. Речь идёт об Охотничьем домике. Деревянный комплекс строений вокзала «Общества велосипедистов-любителей» был построен в начале 20 века, сейчас полностью утрачен. Председатель комитета по социальной политике Инна Ирдеева отметила, что астраханцы уже неоднократно обращались с просьбой на месте пустыря разбить парк. Спикер регионального парламента Игорь Мартынов поручил комитету взять этот вопрос на контроль, чтобы просьба жителей об устройстве парковой зоны была реализована.

Про «недолов» и «перелов»

Очередное обращение коснулось рыбохозяйственной отрасли. Облдума просит федеральное правительство рассмотреть вопрос о формировании единого промыслового пространства в Южном районе Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна. Исторически дельта и авандельта, прилегающая к ней, составляли единое пространство для промысла.

Учёные каждый год высчитывали допустимые нормы и квоты вылова для этой акватории – впоследствии они фиксировались рыбаками в одном общем промысловом журнале. Изменения в федеральном законодательстве провели границу между речными и морскими квотами. Научного обоснования такого деления нет, считают депутаты. В связи с этим нарушается баланс – в одном из двух районов рыбу «перелавливают», а в другом «недолавливают». Как следствие – рыбаков и артели, в которых они работают, лишают квот при их недостаче, на них налагаются многочисленные штрафы с последующим взысканием «ущерба» в результате «перелова». В связи с этим в Думу Астраханской области поступают обращения о необходимости возвращения к единому промысловому пространству и работе по единым правилам.

Алексей Кипарисов