Игорь Мартынов представил инициативы совершенствования налогового законодательства

Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов провел заседание Комиссии Совета законодателей по вопросам межбюджетных отношений и налоговому законодательству. Он выступил по вопросу совершенствования налогового законодательства как инструмента стимулирования самодостаточности российских регионов.

В прошлом году в законодательство о сборах и налогах внесли ряд изменений, целью которого было сокращение неравенства в социально-экономическом развитии регионов и в обществе, обеспечение справедливого распределения налоговой нагрузки. По итогам 2025 года появится возможность оценить результат принятых новаций. Но, как отметил Игорь Мартынов, обобщив информацию от регионов России, было принято решение обсудить некоторые предложения по корректировке налогового законодательства сейчас, не дожидаясь конца текущего года.

Игорь Александрович предложил рассмотреть вопрос о внесении изменений в статью 378.2 Налогового кодекса России в части расширения перечня облагаемых налогом на имущество организаций объектов, исходя из кадастровой стоимости, дополнив его средствами размещения для временного проживания физических лиц – туристов. Изменения обусловлены достаточно низким уровнем налоговой нагрузки многих налогоплательщиков, которые владеют высокодоходными объектами туристического и гостиничного обслуживания (особенно в курортных городах). А низок он, потому что налоговой базой по таким объектам является среднегодовая остаточная стоимость объекта: как правило, она значительно ниже рыночной. Как объяснил Игорь Мартынов, собственники гостиниц со специальным налоговым режимом освобождаются от уплаты налога на имущество организаций в отношении объектов, которые используются для предпринимательства. В связи с этим нужно проработать вопрос корректировки федерального законодательства.

Андрей Макаров, Председатель Комитета Госдумы по бюджету и налогам, высказал мнение, что целесообразно будет обсуждать предложение с учетом результатов туристического налога, введенного с 1 января 2025 года. Его платят физические лица и организации, оказывающие услуги по предоставлению мест для временного проживания физлиц в средствах размещения. Цель налога – финансирование проектов по улучшению туристической инфраструктуры, благоустройству территорий, экологии. Нужно провести анализ по сбору турналога и после этого обсуждать вопрос корректировки указанной статьи Налогового Кодекса.

Во втором предложении говорилось об индивидуальных предпринимателях, которые используют патентную систему налогообложения. По нормам Налогового кодекса налогоплательщики могут уменьшить налог по патентной системе на сумму страховых взносов. При отсутствии сотрудников индивидуальные предприниматели вправе снизить налог до 100%, если же сотрудники имеются – то до 50%. Из-за такой практики при применении вычета в местный бюджет практически не поступают налоги на патент от данной категории плательщиков. Игорь Мартынов предложил рассмотреть возможность внесения изменения в Налоговый кодекс: установить единый подход ко всем предпринимателям, и предусмотреть уменьшение патента в размере не более 50% от уплаченных страховых взносов.

Во время заседания комиссии обсуждали вопрос обязательного социального страхования в связи с материнством и на случай временной нетрудоспособности. Право добровольно вступать в правоотношения по обязательному социальному страхованию в указанных случаях имеет ограниченный круг лиц. В него не входят самозанятые. Ранее Дума Астраханской области направляла в правительство России обращение по данному вопросу с предложением скорректировать федеральное законодательство. В ответе Минтруда России было сказано, что проект федерального закона подготовлен и прорабатывается с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Мартынов считает эту инициативу важной и предлагает поддержать ее для создания благоприятных социальных условий для семей с детьми.

Предложения Председателя Думы Астраханской области направят в Президиум Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании и в российское правительство.