Подрядчик, бросивший астраханские дороги недоделанными, ищет справедливости в суде

В 2021 году из 22 дорог Астрахани, включённых в нацпроект «Безопасные качественные дороги», были сданы лишь 14 – 8 улиц так и остались незаконченными.

О виноватом в простое работ подрядчике «АстраханГлавСнаб» вновь вспомнили наши коллеги из «Пункт-А». Они же и разбирались в этом нелёгком дорожном деле с момента, когда что-то пошло не так.

30 декабря 2019 года ГКУ АО «Астраханьавтодор» разместил аукцион на ремонт 10-километрового участка дороги «Астрахань – Три Протока – Началово»: начальная цена контракта составляла 151,7 миллионов рублей. Победителем был признан «АстраханГлавСнаб».

30 сентября 2020 года ремонт должен был завершиться, однако, выполнив менее 50% его объёма, подрядчик приостановил работы – вскрылись проблемы, не предусмотренные проектно-сметной документацией и контрактом. Пятью днями ранее «Астраханьавтодор» и «АстраханГлавСнаб» подписали акт о приостановке работ и согласовали новый график, согласно которому работы должны были возобновиться 10 июня 2021 года, а завершиться 10 июля того же года.

13 июля 2021 года «Астраханьавтодор» принял решение об одностороннем расторжении контракта, так как подрядчик на объекте даже не появился.

30 августа 2021 года «Астраханьавтодор» направил обращение в УФАС о включении информации об «АстраханГлавСнаб» в реестр недобросовестных поставщиков.

6 сентября 2021 года комиссия УФАС выносит решение о включении в РНП сведений об «АстраханГлавСнаб» и его директоре. В то же время подрядчик обращается в арбитражный суд Астраханской области, пытаясь отстоять свои права.

10 сентября 2021 года арбитражный суд приостанавливает решение УФАС в качестве обеспечительной меры.

17 декабря 2021 суд признает включение «АстраханГлавСнаб» в РНП законным и отказывает компании в удовлетворении исковых требований.

Обеспечительная мера, выраженная в приостановке решения УФАС, отменяется после вступления в силу судебного акта – это должно было наступить 17 января 2022 года. Но не наступило. «АстраханГлавСнаб» обжаловал решение в двенадцатом арбитражном суде Саратова.

Но отступим от хроники и взглянем на дороги. Ведь, пока идут суды, объявить новые аукционы и завести на объекты других подрядчиков нельзя.

В самом начале, до судебных прений, работы на городских дорогах (не берём в расчёт «Астрахань – Три Протока – Началово») начинались бодро – в частности, на улицах Марии Максаковой и Академика Королева. Но через некоторое время дорожники пропали. Рабочие успели положить нижний слой асфальта и бордюры. Завершить работы планировалось к 1 сентября 2021 года, но тут в дело вступила прокуратура Астраханской области.

Оказалось, что некий гражданин обратился в ведомство с заявлением, что на дорогах, где уложили новый асфальт, отсутствуют пандусы. Прокурор города вынес главе Астрахани (на тот момент Марии Пермяковой) представление о несоблюдении прав инвалидов. Письмом от 30 августа 2021 года «АстраханГлавСнаб» уведомил заказчика, управление дорожного хозяйства и благоустройства – УДХТ, о необходимости демонтировать уже установленные бордюры, разбирать покрытие и делать понижение тротуаров. Подрядчик сообщил, что дополнительный объём работ и материалов приведёт к удорожанию работ, а потому необходимо заключить допсоглашение и привлечь дополнительные средства.

Не дождавшись ожидаемой реакции от заказчика, «АстраханГлавСнаб» остановил работы, а когда УДХТ расторгло с ним контракт – обратился в суд.

«Арбитражный суд Астраханской области, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что неисполнение подрядчиком обязательств в установленные сроки обусловлено встречным неисполнением обязательств со стороны заказчика, и признал решение УДХТ об одностороннем расторжении контракта недействительным», – сообщают наши коллеги из «Пункт-А».

На днях стало известно, что 15 августа 2022 года в арбитражном суде Поволжского округа (Казань) постановили оставить решение арбитражного суда Астраханской области и постановление двенадцатого арбитражного апелляционного суда без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

И это дело одного контракта, по другим всё ещё идут суды. А тем временем астраханцам приходится довольствоваться такими дорогами, какие есть.

Юлия Дергачёва, по материалам информационного портала «Пункт-А»