Сказка о потерянных денюжках: почему отчет о пропавшей субсидии не заинтересовал астраханских правоохранителей

Астраханская область – место загадочное: своя атмосфера, ломающая систему, мозг и пословицы. Например, обещанного у нас ждут порой десятилетиями. Да и народная мудрость про «не пойман – не вор» в нашем регионе порой претерпевает метафору, ибо, может, и пойман, но кому до этого какое дело.

Хотите примеры? Их есть у меня. Так, наши коллеги с Ast-news нашли в Сети отчет контрольно-счетной палаты Астраханской области, утвержденный 14 февраля 2020 года и выложенный в открытом доступе, как и положено, в котором можно обнаружить данные о «проверке реализации отдельных мероприятий государственной программы «Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области», включая проверку эффективности использования субсидий, выделенных сельскохозяйственным кооперативам Астраханской области». В числе выявленных нарушений - информация, что сельскохозяйственный сбытовой потребительский кооператив «Каспий» получил субсидии в виде гранта, но предоставил недостоверные сведения о выполнении строительных работ. В итоге кооперативу возместили 1 720 000 рублей за фактически не выполненные работы. На этом сведения в отчете заканчиваются. Однако все на том же сайте КСП и все также в открытом доступе можно найти и информацию об этой проверке, вносящей некую ясность в ситуацию. Не выполненной почти на два миллиона по факту, а лишь на бумаге деятельностью была ничем иным, как частью работ по строительству цеха по переработке овощной и рыбной продукции в селе Цветное Володарского района Астраханской области и оснащением его оборудованием.

Пробуем разобраться дальше. По информации из собственных источников «Блокнота», в бизнес-плане по развитию материально-технической базы «Каспия» значилась сумма в 24 615 тысяч рублей, из них 14 522 тысячи были субсидией или иначе говоря упомянутым ранее грантом. Но в России две беды: ожидание и реальность, и проверяющие не досчитались в итоге работ на те самые 1 720 тысяч рублей, а также обнаружили что предприятие лишь частично сдало перечень необходимых документов. В рамках своих полномочий Контрольно-счетная палата возбудила дело по ч.2 ст. 9.4.1 КоАП РФ за недособранные или недосданные, как угодно, документы.

И вот тут начинаются загадочные вещи. Поскольку на основании отчета КСП правоохранительные органы проверок с последующим процессуальным решением не проводили. Во всяком случае, об этом нет никакой опубликованной в Сети информации. То есть по факту мы имеем похищенные бюджетные средства, ну, или если пожелаете - есть такое подозрение из-за отсутствия ясности, на что они были потрачены, и - тишина.

Если представить, что прошлому прокурору Александру Лычагину это весной было не до этого и он сидел на чемоданах, ибо в середине апреля покинул свой пост, то официально вступившему в должность три недели назад Сергею Фросту, смеем предположить, подобное может показаться убедительной причиной таки разобраться в выявленном КСП волшебном исчезновении части субсидии. Впрочем, возможно, и СК и ФСБ, которые уже обратили свой взор на странные дела в Красноярском и Ахтубинском районах, заинтересует эта история, словно намеренно спущенная кем-то на тормозах.

При этом без особых усилий, как и во время поиска подробностей данных из отчета палаты о работе за прошлой год, мы обнаружили, что в настоящее время при помощи Арбитражного суда Астраханской области минсельхоз, КСП и кооператив пытаются решить, кто из них прав. Так, в феврале, сразу после отчета, «Каспий» подал иск к Контрольно-счетной палате Астраханской области. Заседание по рассмотрению дела, в котором кооператив просит признать незаконными действия должностных лиц палаты, назначили на середину апреля, но из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции, перенесли его на 8 июня. На заседании в начале лета представитель Контрольно-счетной палаты заявил ходатайство о приобщении к материалам дела ряда документов, после удовлетворения которого предварительное судебное заседание отложили на 27 июля.

Параллельно же в середине апреля министерство сельского хозяйства подало иск к «Каспию» о взыскании средств субсидии в размере 14 522 рублей. Той самой, о которой мы писали выше. И основывается истец как раз на результатах проверки, с которой и начался наш рассказ. Предварительное судебное заседание планировалось провести 1 июня, однако в настоящее время производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу, где отношения выясняет КСМ и кооператив.

Эта сторона медали делает еще более актуальным вопрос: почему правоохранительные органы оставили без внимания ситуацию, в которой столько неясностей, что коса нашла на камень и на два параллельно идущих судебных разбирательства набралось.

Анастасия Вербина

5615