Астраханский минтранс стал ответчиком по крупному антимонопольному делу

Антимонопольное дело по признакам нарушения Федерального закона «О защите конкуренции» было возбуждено в начале 2023 года отделом расследований в сфере реализации нацпроектов управления по борьбе с картелями ФАС России.

Ранее Федеральная антимонопольная служба России получила от следственной части по расследованию преступлений и организованной преступной деятельности СУ УМВД по Республике Саха (Якутия) материалы уголовного дела, возбужденного по признакам нарушения антимонопольного законодательства при проведении открытых конкурсов. Конкурсы эти были в электронной форме, на разработку документов транспортного планирования в субъектах России.

Анализировав полученные материалы, ФАС России подтвердила нарушения в действиях шести хозяйствующих субъектов и органов исполнительной власти субъектов России, представляющих транспортные администрации 16 регионов. Догадались, уже, кто оказался среди них? Правильно, астраханское министерство транспорта и дорожной инфраструктуры.

Все администрации и хозяйствующие объекты своими действиями могли поддержать цены на торгах и создать преимущество для определенных участников, что делает сам конкурс нечестным и заранее «купленным». Конкретно, нарушения выявили в «согласовании с заказчиком способа определения поставщика, в совместной подготовке участниками торгов конкурсной документации и коммерческих предложений для определения начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), а также в единой стратегии поведения, позволившей стать победителем торгов заранее определенному участнику с минимальным снижением от НМЦК».

Антимонопольное дело касается нацпроекта «Безопасные качественные дороги» за последние 4 года с начала его реализации: основной объем бюджетных средств, направляемых на разработку документов транспортного планирования в субъектах Российской Федерации освоили три организации: ООО «СТРОЙ ИНВЕСТ ПРОЕКТ», ФАУ «РОСДОРНИИ» и ООО «А+С Транспроект»(SIMETRA). Начиная с 1 января 2019 года, компании выполнили научно-исследовательских работ на общую сумму 2,138 миллиарда рублей, заключив при этом 63 государственных и муниципальных контракта.

В связи со всей этой ситуацией 19 января 2023 года ФАС России возбудило дело и издало приказ о создании комиссии по рассмотрению нарушений антимонопольного законодательства.

Теперь наш минтранс, как один из ответчиков, обязан предоставить этой комиссии все документы и договора по торгам, в которых принимал участие, реестр контрактов и сведения об их исполнении, копии бумаг на исполнение обязательств по госконтрактам, сведения всех банковских счетов и так далее. И все это начиная с периода от 1 января 2019 года.

«Разбирательство по антимонопольному делу № 22/01/11-3/2023 о нарушении антимонопольного законодательства в сфере транспортного планирования может стать самым резонансным и крупным антимонопольным делом, возбужденным Федеральной антимонопольной службой России», – комментируют в российской академии транспорта.

Рассмотрение дела начали 21 марта 2023 года.

С определением о назначении дела можно ознакомиться вот здесь.