Дума Астраханской области приняла участие в 43-й конференции ЮРПА

В Волгограде состоялась 43 конференция Южно-Российской Парламентской Ассоциации. В повестке дня было больше 80 вопросов. Инициативы в области социальной политики, образования, бюджета были самыми разными, но все они направлены на улучшение жизни россиян.

В заседании участвовали делегации законодательных собраний города Севастополя, Ростовской, Волгоградской, Астраханской, Херсонской, Запорожской областей, Ставропольского, Краснодарского краев, республик Крым, Адыгея, Ингушетия, Абхазия, Калмыкия, Дагестан, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия-Алания, Луганской и Донецкой народных республик.

На конференции ЮРПА поддержку получили инициативы регионов по патриотическому воспитанию, делам ветеранов, вопросам социальной адаптации военнослужащих, а также обращение кубанских депутатов по корректировке законодательства в части предоставления ветеранам боевых действий компенсации расходов на оплату ЖКУ за счет средств федерального бюджета к председателю комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярославу Нилову.

Также Южно-Российская Парламентская Ассоциация обратилась к Министру обороны России по предложению Законодательного Собрания Севастополя. В обращении к главе военного ведомства Андрею Белоусову парламентарии Юга РФ обратили внимание на ситуацию с прохождением военной службы выпускниками медвузов. В большинстве медицинских университетов страны выпускники не получают офицерских званий из-за ликвидации военных кафедр. В результате во время мобилизации или при призыве они поступают на службу в звании рядового и не могут занимать должности врачей, требующих офицерского звания. Это привело к тому, что высококвалифицированные анестезиологи, хирурги и другие специалисты служат санитарами или на должностях, не связанных с медициной.

Чтобы решить ситуацию, парламентарии предложили внести изменения в нормативные акты Минобороны России, позволяющие выпускникам медвузов занимать врачебные должности. Это позволит эффективно использовать их потенциал для повышения боеспособности армии и сохранения жизней военнослужащих. Решить такую проблему особенно актуально в условиях увеличения призывного возраста до 30 лет, когда многие выпускники медицинских вузов подлежат призыву на службу.

На пленарном заседании конференции ЮРПА инициативы, касающиеся совершенствования законодательного обеспечения развития различных отраслей социальной сферы и экономики, представили другие члены ассоциации. Проработанные предложения также озвучили представители исторических территорий России: Херсонской области и Луганской Народной Республики. Все предложения были поддержаны на 43-й конференции и направлены в Госдуму, правительство России, Совет Федерации, федеральные министерства. В их числе есть предложения, разработанные астраханским парламентом.

Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов отметил, что депутатский корпус всегда представляет на ЮРПА важные для всех субъектов России инициативы. По его словам, конференции Южно-Российской парламентской Ассоциации зарекомендовали себя действенным механизмом выработки согласованных решений по актуальным вопросам федерального уровня. На таких площадках региональные парламентарии могут совместно разрабатывать инициативы, находящие поддержку на федеральном уровне.

Например, как было с обращением Думы Астраханской области по вопросу внесения изменений в Налоговый кодекс России. Парламентарии указали на противоречие: кодекс предоставлял индивидуальным предпринимателям патент на ведение охранной деятельности, в то время как федеральный закон «О частности детективной и охранной деятельности» разрешал эту деятельность только юридическим лицам. Коллеги по Ассоциации поддержали астраханских депутатов в этом вопросе и направили инициативу областной Думы в правительство России.

Министерство финансов России в результате поддержало предложение, Дума Астраханской области подготовила законопроект, который единогласно приняла Госдума 17 сентября 2025 года.

Другим показательным примером работы механизма конференций ЮРПА стало решение проблемы звуковой рекламы в жилых домах. Из-за непрерывной звуковой рекламы ювелирного магазина на первом этаже дома астраханцы лишились комфортной жизни. Дума Астраханской области выступила с инициативой запретить такой вид рекламы на федеральном уровне. Предложение поддержали на конференции ЮРПА, после чего законопроект был внесен в Государственную Думу: в сентябре 2021 года закон приняли, установив запрет на использование звуковой рекламы в МКД на всей территории России.

43-я конференция ЮРПА завершилась церемонией передачи полномочий председателя ЮРПА: председатель Волгоградской областной Думы Александр Блошкин вручил флаг Ассоциации главе Законодательного Собрания города Севастополя Владимиру Немцеву. Следующая, уже 44-я конференция пройдет в Севастополе, ее приурочат к 25-летию со дня создания ЮРПА.

Южно-Российская Парламентская Ассоциация была создана в 2001 году по инициативе Законодательных Собраний Краснодарского края и Ростовской области. Ассоциация стала эффективным совещательным и консультативным органом, цели которого заключались и до сих пор заключаются в подготовке совместных законодательных инициатив и обмене парламентским опытом по ключевым вопросам развития России и ее регионов.

Сейчас в ЮРПА входят восемь постоянных членов: Дума Астраханской области, Волгоградская областная Дума, Народный Хурал (Парламент) Республики Калмыкия, Государственный Совет – Хасэ Республики Адыгея, Законодательное Собрание Ростовской области, Законодательное Собрание Краснодарского края, Государственный Совет Республики Крым, Законодательное Собрание города Севастополя. В составе еще есть девять ассоциированных членов: Народное Собрание Республики Ингушетия, Парламент Республики Северная Осетия-Алания, Дума Ставропольского края, Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, народные советы Донецкой и Луганской народных республик, Народное Собрание - Парламент Республики Абхазия, Херсонская областная Дума, Законодательное Собрание Запорожской области.