Комитет Думы Астраханской области по законотворческой деятельности подвел итоги работы за 6 месяцев 2023 года

Председатель комитета Андрей Лифанов представил спикеру регионального парламента Игорю Мартынову отчет о проделанной работе.

Согласно отчету, за шесть месяцев текущего года проведено 5 заседаний, рассмотрено 60 вопросов, из которых 53 вынесены на рассмотрение астраханской облдумы. За указанный период комитет получил 16 законопроектов.

Среди наиболее значимых результатов был отмечен проект закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Астраханской области», внесенный Председателем Думы Астраханской области Игорем Мартыновым. Законопроект разработан ради усовершенствования избирательного законодательства и установления дополнительных ограничений в отношении признанных иноагентами лиц. Этим лицам запрещено быть членами комиссий референдума с правом решающего голоса, избирательных комиссий, а также им запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов – если кандидат является иностранным агентом.

Комитет поддержал инициативу Олега Петелина, руководителя Фракции «Единая Россия», о внесении изменений в положения о Почетной грамоте Думы и Благодарственном письме Думы. Так, были расширены основания для награждения, а добровольчество/волонтерство включены в список почетных достижений.

В первом полугодии комитет получил 7 проектов постановлений, внесенных депутатами облдумы. Им рассматривались законопроекты, касающиеся законодательства о государственной гражданской службе, противодействия коррупции, административного законодательства, исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Комитет провел парламентский контроль исполнения положений Закона Астраханской области «Об административных правонарушениях» в части составления уполномоченными лицами протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 23, «Розничная продажа безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним». Парламентский контроль включал: сбор, изучение, анализ, обобщение информации, оценку практики его применения. Комитет выявил, что за период 2021-2022 годов протоколы об административных правонарушениях по вышеуказанной статье органами исполнительной власти не составлялись в связи с тем, что не поступали сведения, которые могли бы стать основанием для возбуждения дела. Комитет заметил, что это свидетельствует о недостаточной реализации возложенных полномочий, потому рекомендовал областному министерству промышленности, торговли и энергетики регулярно проводить рейдовые мероприятия, а астраханскому правительству – разъяснить местным жителям через СМИ положения Закона Астраханской области «О защите нравственности и здоровья детей в Астраханской области» в части установления запрета розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков несовершеннолетним.

Изменения вносились и в госпрограммы, ответственным за рассмотрение которых является комитет: «Обеспечение государственной политики в области противодействия коррупции в Астраханской области», «Повышение кадрового потенциала исполнительных органов государственной власти Астраханской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области», «Обеспечение общественного порядка и усиление борьбы с преступностью в Астраханской области».

Комитет провел заседание экспертного совета на тему «О правоотношениях, связанных с парковкой транспортных средств вблизи площадок, предназначенных для накопления отходов», по итогам которого разработано обращение Южно-Российской Парламентской Ассоциации к российскому правительству по вопросу внесения изменения в Кодекс об административных правонарушениях. Депутаты предложили установить административную ответственность за размещение транспортных средств, создающих помехи либо препятствующих деятельности специализированным организациям по сбору и вывозу мусора и ТКО.

Также, по поручению спикера Игоря Мартынова, комитет провел совещание по вопросу модернизации аппаратно-программного комплекса «Безопасный город». По итогам этого совещания выработаны рекомендации в адрес регионального правительства о завершении процесса актуализации состава межведомственной рабочей группы, о необходимости разработки Концепции построения и развития АПК «Безопасный город», о финансировании мероприятий по развитию. По предложению комитета в проект новой редакции стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2035 года включен приоритетный стратегический проект «Развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

За отчетный период комитетом рассмотрел 72 проекта федеральных законов, получил 23 обращения от граждан, 11 обращений от организаций и 604 документа, отправил 374 исходящих письма.