Игорь Мартынов: Совет законодателей прорабатывает актуальные и своевременные вопросы

27-28 апреля в Санкт-Петербурге состоялись заседания Совета законодателей и Президиума, профильных комиссий. Традиционную встречу с парламентариями провел Президент Российской Федерации Владимир Путин. В мероприятиях Совета законодателей принял участие Председатель Думы Астраханской области, председатель Комиссии Совета законодателей по вопросам межбюджетных отношений и налоговому законодательству Игорь Мартынов.

Президент России Владимир Путин обозначил векторы работы законодателей всех уровней. В их числе – поддержка участников специальной военной операции и членов их семей, товарищеская помощь коллегам-законодателям в исторических регионах Донбасса и Новороссии на пути их интеграции в единое социальное, культурное пространство России, в экономическое пространство. В своем выступлении глава государства также обратил внимание, что практически в каждом регионе в дополнение к федеральным вводятся свои программы помощи участникам боевых действий и членам их семей. Следует внимательно проанализировать и обобщить такой опыт.

Кроме этого, сенаторам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы и региональных парламентов необходимо взять на парламентский контроль реализацию обновлённых национальных проектов.

По итогам выступления Президента Российской Федерации Игорь Мартынов отметил: «На региональном уровне ведется постоянная работа по расширению мер социальной поддержки участников спецоперации и членов их семей. Так, на первом в этом году заседании Думы мы увеличили размер единовременной выплаты до 1,6 млн рублей гражданам, заключившим контракт на военную службу в Вооруженных Силах РФ. Также в марте 2025 года Думой поддержаны изменения в Закон Астраханской области "О мерах социальной поддержки участников специальной военной и членов их семей", предусматривающие предоставление единовременной выплаты в размере 400 тысяч рублей при заключении контракта о прохождении военной службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации с 1 января 2025 года. Работа по совершенствованию законодательства будет продолжена.

Кроме того, в 2024 году Дума Астраханской области заключила Соглашение о сотрудничестве с Народным Советом Луганской Народной Республики, в рамках которого на регулярной основе мы с коллегами проводим рабочие совещания, заседания комитетов, обсуждаем наиболее актуальные для луганских депутатов вопросы, делимся своими наработками и опытом.

В ходе выступления Президент Российской Федерации Владимир Путин привел пример крупных системных законодательных инициатив, среди которых – новый базовый закон о местном самоуправлении. Данный документ предполагает в том числе переход на одноуровневую систему местного самоуправления. Такая работа уже началась в Астраханской области. В прошлом году региональный парламент принял закон о создании Красноярского и Черноярского муниципального округов. С учетом анализа этих преобразований будут приниматься дальнейшие решения о создании муниципальных округов на территории региона».

На Совете законодателей обсуждался вопрос кадрового обеспечения в сфере здравоохранения и образования. По данным Правительства России, каждый четвертый выпускник медицинского вуза и каждый второй выпускник педагогического вуза идут работать не по профилю – как правило, они уходят в сферу услуг, торговли, другие области. Поэтому, как заявила  Валентина Матвиенко, коренного перелома в кадровом обеспечении здравоохранения и образования в России не происходит. «Мы часто слышим от Минпросвещения, что растет конкурс в педвузы, но никогда не слышала, чтобы руководство министерства рассказало нам – сколько выпускников вузов пришло в школу, сколько ушли из нее, не проработав и года? А цифры есть, они разные, но практически все – печальные», – сказала Председатель Совета Федерации.

Глава Минтруда РФ Антон Котяков сообщил, что в медицину до 2030 года нужно привлечь почти 500 тыс. новых работников. Из них 276 тыс. – это врачи, 220 тыс. – работники со средним специальным образованием. По его словам, за пять лет требуется подготовить или вернуть в профессию 200 тыс. школьных преподавателей.

Вопрос дефицита кадров в сферах образования и здравоохранения также актуален для Астраханской области. Как пояснил спикер регионального парламента Игорь Мартынов, действующим законодательством на уровне региона предусмотрены единовременные выплаты для специалистов в возрасте до 35 лет, впервые заключающих трудовой договор с образовательной или медицинской организацией на срок не менее трех лет. На территории Астраханской области действуют программы «Земский учитель», «Земский доктор», «Земский фельдшер». Профильный комитет на регулярной основе проводит парламентский контроль за соблюдением указанных норм закона и реализацией этих программ. По итогам анализа в целях повышения востребованности и эффективности данных мер поддержки разрабатываются и направляются в адрес Правительства Астраханской области соответствующие рекомендации.

Знаковым было и обсуждение вопроса сохранения исторической памяти. Глава Совета Федерации Валентина Матвиенко напомнила, что фронтовиков осталось совсем немного – около 7 тысяч человек, и призвала региональных законодателей решать оперативно все возникающие у ветеранов вопросы. Игорь Мартынов подчеркнул, что в год 80-летия Победы в Великой Отечественной войне вопросы социальной поддержки ветеранов – на особом контроле. По инициативе Губернатора Астраханской области Игоря Бабушкина Думой принят закон о единовременных выплатах отдельным категориям граждан в связи с 80-летием Победы в Великой Отечественной войне. Кроме того, были внесены изменения в региональный Закон «Об отдельных вопросах правового регулирования земельных отношений в Астраханской области». Правом на бесплатное получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства наделены бывшие несовершеннолетние узники фашизма.

«Все вопросы, которые были подняты в ходе работы Совета законодателей РФ, являются актуальными и своевременными. Совет законодателей дает возможность обменяться мнениями, поделиться практиками, взять на вооружение передовой опыт регионов. Президент России Владимир Владимирович Путин на встрече с членами Совета законодателей обозначил приоритеты нашей с коллегами работы, которых мы и будем придерживаться. В первую очередь, это поддержка ветеранов Великой Отечественной войны, участников спецоперации и членов их семей, а также участие в разработке стратегических для региона документов, парламентский контроль за реализацией национальных проектов и государственных программ», - подвел итог Игорь Мартынов.